您的位置: 旅游网 > 女人

谈税收执法风险的成因及防范对策

发布时间:2019-07-09 11:36:43

谈税收执法风险的成因及防范对策

标题:谈税收执法风险的成因及防范对策

一、税收风险的种类和成因 税收风险包括税收法制风险和税收管理风险。税收法制风险是指因税收政策制定不全面、不及时、不规范、不明确或层次偏低而存在隐患性风险。税收管理风险是在税收征管活动中,一方面因税务机关不按规定执法,另一方面因纳税人不遵从税法,引发的程序性风险和税款流失风险。 从税收风险形成的过程来分析,可分税收法律法规风险、纳税人遵法风险、税务机关执法风险。 (一)税收法律法规风险种类及成因 1.种类。税收法律法规风险种类主要有:健全性风险、税收时效性风险、层次性风险。健全性风险是指因税收法律法规所调整权利与义务的不全面或程序设计不规范严谨而形成的税收风险。时效性风险是指因税收法律制定的配套管理措施不及时而形成的税收风险。层次性风险是指有些很重 ……(省略588字,正式会员可完整阅读)…… 更多相关文章:谈税收执法风险的成因及防范对浅谈税收风险管理与信息管理优化税收执法风险的成因及防范浅谈税收信息化与纳税服务县工商局廉政风险的成因及其防范对策浅谈税收专业化管理应注意和解决的几个问题浅谈税收管理员如何做好税源管理工作对税收执法风险的成因及防范措施浅谈税收征管中需注意的问题浅谈税收征管中的账簿凭证管理浅谈税收约谈中的有效沟通浅谈税收宣传市场化运作论文:税务稽查风险的成因分析与对策探讨浅谈税收筹划与财务管理2.成因。税收执法风险的产生,既有内生性原因,也有外部原因。内生性原因主要有:一是对缺乏税收执法风险的主观认识不足;二是税务人员综合素质不高;三是缺乏法枝收尽收。 三、税收执法风险的表现形式 一是执法不严被追究的风险。主要表现为不能严格依法治税,执法随意性大,疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮、处罚不当、违法试龃蟆?

二、防范和化解税收风险对策 (一)完善税收法制。科学的税制可以清晰界定税收义务,减少执法过程的复杂性和不确定性,增强纳税人的遵从程度。但由于立法和制定税收政策本身存在一些不可避免的漏洞,新情况、新问题层出不穷,税收政策变化频繁,使税务人员难于对税源进行全面监控,造成一定的税收流失,也使执法人员承担了一些制度缺陷带来的执法风险。作为基层税务部门,并没有修改税法的权力,但必须加强税收政策在落实执行过程中的调查研究,积极主动地向上级提出意见和建议,为税法的设计和税收政策的制定提供科学、客观的参考依据,尽量减少税收政策缺失带来的税收风险。 (二)健全岗责体系。健全的岗位职责体系是实施税收风险管理的基础,要通过合理分权、规范工作流程,形成一个管理严密、相互制约、相互补充的税收管理体系,确保对税源的有效监控,对偏离执法及岗职权限的内部人员亮出“红灯”,实施内外环节的“双重监控”。 (三)加强执法监督。首先,强化事前监督。对新出台的各种程序规定和文书,一律要经过法规部门审核把关,防止“带病上岗”、“先天不足”。其次,强化事中监督。认真执行大要案集体审理制度,对涉嫌构成犯罪的税务案件要依法及时移交司法机关。做好行政处罚听证工作,保证税务行政处罚全过程的公正、公开。第三,强化事后监督。强化税收执法检查,将执法检查归口法规部门负责,检查情况在系统内公开通报,并作为年终考核的重要依据。同时严格执行税务行政复议制度,自我纠错,自我保护。 (四)提高人员素质。税务机关是业务性、政策性很强的部门,要把税收业务培训放在重要位置,促进干部学习业务、钻研业务,提高工作水平,同时要建立健全科学合理、充满活力的干部管理机制,增强干部队伍的心和积极性,引导税务干部公平、公正执法,减少执法出现偏差的可能性,降低税收风险。 (五)实行信息管税。一方面,在政府的统一组织、协调、指导下,逐步建立起以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的社会综合治税体系,使税务部门更加有效地摸清税基、控管税源,从根本上解决涉税信息不畅、涉税源头控管不严、征管不到位的问题,实现税收征管方式由注重征收管理向税源控管和征收管理并举,从粗放式管理向精细化、集约化管理的转变。另一方面,依托现代信息技术,通过对涉税信息进行采集、分析、利用,建立分行业、分规模、分区域、分重点数据模型,加强信息 ……(未完,全文共2538字,当前只显示1527字,请阅读下面提示信息。收藏谈税收执法风险的成因及防范对策)上一篇:关于构建公务员系统思想道德评价体系的思考下一篇:2011年全市地税工作要点相关栏目:执法法律法制调研报告文教论文综合论文

小程序微信
怎么自己做微商城
网站制作
猜你会喜欢的
猜你会喜欢的